미국 IEEPA 관세 소송 리스크 분석
대한민국 제조 기업 C-Level을 위한 전략 보고서
2025년 9월 8일 기준
Executive Summary
미국 행정부의 IEEPA 기반 관세 부과에 대한 연방순회항소법원의 위법 판결과 이에 불복한 대법원 상고는 향후 미국 무역 정책의 향방을 결정할 중대 분기점입니다. 대법원의 최종 판결은 우리 기업의 글로벌 공급망과 수익성에 직접적인 영향을 미칠 것입니다.
시나리오 A: 관세 ‘위법’ 확정
관세 환급 및 가격 경쟁력 회복의 기회. 단, DDP 계약 관련 구상권 리스크 존재.
시나리오 B: 관세 ‘합법’ 확정
보호무역주의 강화 및 지속적인 원가 상승 압박. 공급망 재편 가속화 필수.
핵심 제언: 현시점은 ‘관망’이 아닌 ‘선제적 대비’가 필수입니다. 양 시나리오에 모두 대응 가능한 전사적 TFT를 즉시 구성하여 공급망, 법무, 재무 전략을 포괄하는 ‘듀얼 트랙’ 대응 체계를 구축해야 합니다.
핵심 법리 쟁점: 행정부 vs 의회
반대 측 논리 (항소법원 인용 근거)
‘중요 질문 원칙’ (Major Questions Doctrine)
의회의 명시적 위임 없이, 국가 경제에 중대한 영향을 미치는 ‘관세 부과권’을 행정부가 자의적으로 행사할 수 없다는 원칙. IEEPA의 ‘수입 규제’ 권한이 ‘관세’까지 포괄한다고 보기 어렵다는 입장.
행정부 논리 (상고 근거)
IEEPA의 포괄적 권한
IEEPA 법률이 국가비상사태 시 대통령에게 부여한 ‘수입 규제’ 권한에는 관세 부과가 포함된다는 전통적 해석. 국가 안보 및 외교에 대한 대통령의 광범위한 재량을 강조.
시나리오별 경제적 파급효과 비교
대법원 판결은 수입량, 소비자 물가, 그리고 공급망 재편 압력에 상반된 영향을 미칠 것입니다. 아래 차트는 각 시나리오가 자사 핵심 지표에 미칠 예상 변동률을 보여줍니다.
주요 영향 산업 분석
이번 관세 이슈는 특정 산업군에 영향이 집중되어 있습니다. 특히 철강, 자동차, 반도체 부문이 전체 영향의 약 85%를 차지하며, 해당 산업군의 공급망 리스크 관리가 시급한 과제입니다.
- 철강 및 금속 (45%)
- 자동차 및 부품 (25%)
- 반도체 및 전자부품 (15%)
- 기타 (15%)
단계별 대응 전략 로드맵
단기 대응 (~3개월)
법무: 기존 DDP 계약 전수조사 및 구상권 확보 방안 법률 자문. 신규 계약서 내 관세 리스크 전가 조항 샘플 마련.
재무: 시나리오 A 발생 시 예상 환급 규모 추산 및 회계 처리 방안 검토.
중기 대응 (3~12개월)
공급망: 대체 공급선(멕시코, 동남아) 실사 및 샘플 테스트. 미국 내 생산기지 설립 관련 비용-편익 상세 분석 착수.
영업: 관세 변동성을 반영한 가격 정책 시뮬레이션 및 고객사 커뮤니케이션 전략 수립.
장기 전략 (12개월~)
전략: 분석 결과에 기반하여 공급망 다변화 또는 미국 현지 생산 실행 결정. 투자 계획 및 IR 계획 수립.